# CCR: excluderea de la concediul de risc maternal, neconstituțională

> CCR a constatat că limitarea concediului și a indemnizației de risc maternal la salariate discriminează femeile asigurate care lucrează în alte forme.

Publicat: 2026-10-04 · Categorie: Actualitate legislativă · România · Autor: Dumitrache Ioana, avocat · https://www.defensio.ro/blog/ccr-concediu-risc-maternal-excludere-neconstitutionala

Curtea Constituțională a României (CCR) a admis la 29 septembrie 2026, cu unanimitate de voturi, o excepție de neconstituționalitate și a constatat că acordarea concediului și a indemnizației de risc maternal doar salariatelor este discriminatorie. Sunt vizate art. 31 alin. (1) din OUG nr. 158/2005 și mai multe dispoziții din OUG nr. 96/2003 privind protecția maternității la locurile de muncă.

## Cronologie

- **29 septembrie 2026** – CCR admite excepția de neconstituționalitate.
- **30 septembrie 2026** – decizia este prezentată public, cu precizarea că motivarea va fi publicată în Monitorul Oficial.
- **Etapa următoare** – publicarea deciziei în Monitorul Oficial, Partea I.

## Ce este confirmat și ce rămâne de clarificat

**Confirmat:**

- sunt neconstituționale art. 31 alin. (1) din OUG nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate și art. 1 alin. (1) lit. a) și art. 2 lit. a), b), c) și h) din OUG nr. 96/2003;
- CCR a reținut că aceste dispoziții creau un tratament juridic discriminatoriu pentru persoanele asigurate care nu au calitatea de salariate, prin excluderea lor de la concediul și indemnizația de risc maternal;
- decizia este definitivă și general obligatorie.

**De clarificat:** motivarea integrală, inclusiv categoriile exacte de persoane asigurate vizate, și modul în care legiuitorul va pune de acord legislația cu decizia.

## Cadrul constituțional

**Art. 16 din Constituție** consacră egalitatea în drepturi. **Art. 34** garantează dreptul la ocrotirea sănătății, iar **art. 47** dreptul la un nivel de trai decent. CCR a calificat concediul de risc maternal drept o măsură de protecție socială pentru femeile aflate într-o situație de vulnerabilitate din cauza sarcinii, a nașterii recente sau a alăptării. O asemenea măsură nu poate fi condiționată de forma în care se desfășoară activitatea.

**Art. 147 alin. (1) din Constituție:** dispozițiile constatate ca neconstituționale își încetează efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei, dacă în acest interval Parlamentul sau Guvernul nu le pun de acord cu Constituția. Pe durata termenului, dispozițiile sunt suspendate de drept.

## Implicații

- După publicarea deciziei, femeile asigurate în sistemul de concedii și indemnizații care nu sunt salariate vor putea invoca decizia pentru a solicita concediul și indemnizația de risc maternal.
- Este necesară o intervenție legislativă care să stabilească procedura de acordare pentru categoriile excluse până acum.
- Excepția de neconstituționalitate se poate invoca în litigiile aflate pe rol până la publicarea deciziei, pentru ca aceasta să le fie aplicabilă.

## Surse și verificare

1. 2026-09-29 – [Comunicat de presă - Curtea Constituțională a României](https://agerpres.ro/comunicate/2026/09/29/comunicat-de-presa---curtea-constitutionala-a-romaniei--1598014)
2. 2026-09-30 – [CCR consideră neconstituțional că femeile antreprenor au fost excluse de la beneficiul concediului de risc maternal, spre deosebire de salariate](https://www.avocatnet.ro/articol_72756/CCR-consider%C4%83-neconstitu%C8%9Bional-c%C4%83-femeile-antreprenor-au-fost-excluse-de-la-beneficiul-concediului-de-risc-maternal-spre-deosebire-de-salariate.html)

_Articolul are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică._